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解讀《贛州市城鎮住宅小區配套幼兒園規劃建設及管理使用辦法》

發布日期:2019-10-10 10:05:00  來源:市政府辦   字體:[ ]

為落實2018年政府工作報告提出“多渠道增加學前教育資源供給”的要求,解決人民群眾“入園難、入園貴”的問題。按照國家、省關于住宅小區配套幼兒園一律舉辦公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的規定,市政府出臺《贛州市城鎮住宅小區配套幼兒園規劃建設及管理使用辦法》(以下簡稱《辦法》)。

一、制定《辦法》的必要性

規范住宅小區配套幼兒園的管理和使用,是解決城區適齡幼兒“入園難、入園貴”問題的最有效途徑,即能有效緩解幼兒就近入公益性和普惠性幼兒園的需求,讓孩子們“有園上、上好園”,也有利于促進全市學前教育的發展,提升學前教育質量。

二、制定《辦法》的政策依據

1.國務院《關于當前發展學前教育的若干意見》(國發〔2010〕41號)中明確提出“多形式擴大學前教育資源,城鎮小區配套幼兒園作為公共教育資源由當地政府統籌安排,舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園”。

2.教育部、國家發改委、財政部、人社部《關于實施第三期學前教育行動計劃的意見》(教基〔2017〕3號)中再次明確“要開展城鎮小區配套幼兒園專項整治,對未按規定建設或移交、沒有辦成公辦園或普惠性民辦幼兒園的要全面整改,2018年底前整改到位”

三、制定《辦法》的過程

1.3月上旬,按照《教育部等四部門關于實施第三期學前教育行動計劃的意見》(教基〔2017〕3號)的要求,市教育局開展了城鎮住宅小區配套幼兒園的專題調研,并參照南昌市、上饒市等地的做法,代市政府起草了《辦法》(征求意見稿)。

2.3月18—25日,市教育局將《辦法》(征求意見稿)發至市房管局、市規劃局、市財政局、市國土局、市發改委、市法制辦及市城投集團等部門,征求意見建議。

3.3月25日—3月30日,市教育局結合各部門的意見建議及市政府市長召開的教育衛生座談會的會議精神,對《辦法》進行了修訂和完善。

四、《辦法》的主要內容

本《辦法》分總則、管理部門及職責和移交接收三章,共有十九項條款:

第一條,本《辦法》制定的依據和目的。

第二條,本《辦法》的適用范圍。

第三條,對配套建設幼兒園概念作出解釋。

第四條,明確配套幼兒園的建設要求。

第五條,明確配套幼兒園的建設標準。

第六條,明確配套幼兒園的責任主體

第七條,明確規劃部門的職責與具體內容。

第八條,明確國土部門的職責與具體內容。

第九條,明確發改部門的職責與具體內容。

第十條,明確房管、城建等部門的職責與具體內容。

第十一條,明確建設部門的職責與具體內容。

第十二條,明確教育部門的職責與具體內容。

第十三條,明確配套幼兒園的移交時限及移交手續。

第十四條,明確配套建設幼兒園的用途與辦學性質。

第十五條,明確配套幼兒園建設不到位的處罰措施。

第十六條,明確配套幼兒園接收單位的職責。

第十七條,明確《辦法》的管理舉措。

第十八條,明確《辦法》的解釋部門。

第十九條,明確《辦法》的施行時間。

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