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關于印發《寧都縣自然保護區問題專項整治方案》的通知

發布日期:2019-02-11 10:02:20  來源:   字體:[ ]

各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門,縣屬、駐縣有關單位: 
  經縣政府研究同意,現將《寧都縣自然保護區問題專項整治方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。  

  寧都縣自然保護區問題專項整治方案 

  根據《關于進一步做好配合中央環境保護督察“回頭看”工作的緊急通知》(贛市機發1142號)和《關于印發寧都縣開展中央環保督察“回頭看”反饋問題整改方案的通知》(寧辦字〔2018〕87號)》文件要求,經縣政府研究,決定開展我縣自然保護區問題專項整治,特制定本方案。 
  一、指導思想 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和市委、市政府《關于貫徹落實<國家生態文明試驗區(江西)實施方案>的實施意見》的決策部署,切實提高政治站位,堅決扛起自然保護區監督管理責任,嚴厲打擊各類破壞自然保護區生態環境的違法違規行為,著力解決自然保護區管理中的突出問題,實行“邊督邊改”,切實抓好中央環境保護督察組“回頭看”反饋問題整改工作,保護寧都生態環境。 
  二、工作目標 
  在開展“綠盾2017”專項行動工作的基礎上,嚴格按照生態環境部等七部委和省、市“綠盾2018”專項行動部署要求,以問題為導向,全面排查我縣縣級以上自然保護區存在的問題,嚴肅查處各類破壞自然保護區生態環境的違法違規行為。通過自查,梳理出存在的問題、差距和不足,著力補齊短板,不斷健全完善自然保護區監管協調機制和追責問責制度,強化落實管理責任,形成長效機制,整體提升自然保護區規范化建設管理水平。 
  三、整治內容 
  (一)“綠盾2017”專項行動問題整改。針對“綠盾2017”專項行動中發現我縣境內的省級以上自然保護區存在的問題進行回頭看。 
  (二)各級自然保護區內違法違規問題。各級自然保護區要根據生態環境部的自然保護區人類活動衛星遙感監測問題清單,整治以下問題: 
  1.自然保護區內開礦、采石。 
  2.自然保護區內建設小水電。 
  3.自然保護區內新建旅游設施。 
  4.自然保護區內居民點建設。 
  (三)自然保護區管理責任落實不到位的問題。全面自查自然保護區范圍及各功能區邊界是否清晰明確、是否開展勘界立標且勘界立標是否符合相關標準要求、管理機構是否配備人員、保護管理資金是否落實到位等主要問題。 
  四、責任分工 
  成立縣級專項行動聯合組,成員單位包括縣發改委、縣環保局、縣林業局、縣農糧局、縣國土局、縣水利局、縣礦管局,縣交通運輸局、縣工信局、縣旅發委、縣果茶局、縣水保局,共同組織實施“綠盾2018”寧都縣自然保護區監督檢查專項行動。采取職能部門檢查與自然保護區所在地鄉鎮人民政府自查相結合的方式,組織開展專項行動。 
  (一)縣環保局負責組織調度專項行動,制定全縣工作方案,匯總工作結果,組織聯合督查行動,依法查處違法違規行為。 
  (二)縣林業局負責省級自然保護區自查自糾工作,督促縣級自然保護區所在地鄉鎮人民政府做好自查工作,參加聯合督查行動,依法查處違法違規行為。 
  (三)縣發改委、縣農糧局、縣國土局、縣交通運輸局、縣工信局、縣水利局、縣礦管局、縣旅發委、縣果茶局、縣水保局負責本級審批項目涉及縣級以上自然保護區自查自糾的整改工作,指導各鄉鎮開展相關自查自糾工作,參加聯合督查行動,依法查處違法違規行為。 
  (四)各鄉鎮人民政府負責轄區內縣級以上自然保護區的自查自糾的自查及整改工作,依法查處違法違規行為。 
  五、時間安排 
  (一)排查階段(2018年11月21日-30日)。開展問題排查、摸清問題數量。 
  (二)整改階段(2018年12月1日-15日)。根據部門職責分工和屬地管理原則,有關部門和鄉鎮政府組織開展整改工作,形成報告,并填寫自查自糾情況表(附表1、2、3)報送縣林業局(聯系人:黎海明,聯系電話:6833249)。 
  (三)總結階段(2018年12月16日-20日)。開展專項行動總結工作,整理相關資料及照片,查漏補缺。 
  六、相關要求 
  (一)各有關部門和鄉鎮政府要切實提高思想認識,切實組織做好轄區內縣級以上自然保護區的問題自查自糾和總結報告報送等工作。 
  (二)要加強宣傳發動,公開征集問題和線索,鼓勵公眾積極舉報涉及自然保護區的違法違規問題,形成社會監督壓力,營造社會公眾積極參與的良好氛圍。(舉報電話:縣林業局6833249) 
  (三)健全長效機制。各鄉鎮、各有關單位要及時總結專項行動工作經驗,建立長效工作機制,加強日常巡護管理,有效防范自然保護區違法違規案件的發生。 
  附件:1.自然保護區問題整改情況一覽表 
  2.涉及自然保護區違法違規問題追責問責情況一覽表 
  3.自然保護區問題核查處理情況表  

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