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關于加強我縣快遞業監管和扶持的意見

發布日期:2019-06-26 10:41:29  來源:   字體:[ ]

中國人民

寧都縣委員會第十五屆第四次會議

政治協商會議

     

005

案 由

關于加強我縣快遞業監管和扶持的意見

 

發起人

周志遠

通訊

地址

寧都蔥蘢農業公司

電話

號碼

13979700000

 

提案人

 

提案內容:

隨著互聯網和電子商務的發展,我國互聯網經濟已經基本普及,近年來電商發展也由城市延伸到農村,地方農特產品通過電商渠道銷往城市乃至全國各地,為農產品走出去起到了巨大的作用,電子商務在縮小城鄉差距,產業扶貧、促進消費等方面起到了積極的作用。快遞服務作為電商發展最為關鍵的一環,因此也得到了快速增長。目前我縣有能夠提供點到點服務的快遞公司10余家,國內知名的快遞公司在我縣均設有分公司或服務網點,在產品下行、商品走進來方面已經比較完善,但是在產品上行、商品走出去的環節我縣快遞公司一直是個薄弱項。

    2013年以來我縣對電商發展出臺了一系列扶持政策,吸引了大批在外的電商人才回來發展,先后發展了飛天電商園、賴沙電商村等電商社區。同時對電商發貨快遞給予資金補貼,但是,我縣的電商并未真正形成規模發展起來,回歸的人才又紛紛外出。經調查,發現主要原因就是快遞不給力,雖然2014年、2015年政府給予電商快遞補助,但是快遞公司水漲船高而拔起的快遞收費讓這個利好政策聊勝于無,快遞成本過高已經成為我縣商品特別是農特產品走出去的絆腳石。

近年來,我縣有關部門雖然也關注過快遞行業存在的一些問題,但主要還是集中在經營環境、服務配送、損壞賠付等方面,對于快遞收件、收費標準等快遞業服務當地經濟的方面關注較少。通過了解,我縣快遞業在產品上行、商品走出去方面存在以下幾個問題:

1、收費高,時效慢。規模小,成本高,收費就高,這是目前我縣快遞費高的基本表現。因為每天收件量少,快遞公司往往要湊齊一車才發貨,快則一天慢則兩天。我縣交通本來就不便利,快遞外發往北需要通過瑞金分揀中心中轉,往南必須經停贛州快遞倉,運輸時效、運輸成本相比其他地區劣勢明顯。

    2、壟斷經營。各快遞公司聯盟共享信息、共享資源本來是可以為企業經營節省成本降低資費以吸引更多客戶和貨源。目前我縣快遞行業除國有郵政快遞、順豐和圓通,其他如中通、匯通、韻達和天天等大部分公司結成快遞聯盟,故意提高價格。郵政作為快遞主管部門坐視不管,也跟風漲價。(以臍橙3公斤包裹為例,2017年大客戶協議價是4.5元全國包郵,2018年大客戶協議價是6元全國包郵,聯營后價格上漲33%。)也導致我縣快遞費用明顯高過周邊縣市。

信息時代,普通商品薄利才能多銷。同理,快遞公司如果能夠合理配置資源降低運營成本,提高競爭能力,將有利于那些依托快遞發貨的商品提高市場競爭力,加大出貨量,快遞的收件規模也可以隨之增加。但是我縣快遞公司的運營盈利不是提升服務,擴大收件規模,而是簡單的通過聯營壟斷的方式,對我縣商品特別是農特產品外銷增加經營成本,削弱市場競爭優勢,嚴重傷害了我縣工商業的發展。針對以上問題,建議如下:

    1、政府盡快出臺快遞行業發展扶持政策,不搞簡單的資金補貼。應盡快規劃建設物流(快遞)產業園,可將眾多物流企業聚集在一起,實行專業化和規模化經營,發揮整體優勢,促進物流技術和服務水平的提高,共享相關設施,降低運營成本,提高規模效益,是提高物流效率的有效方式,并且在經濟開發、促進多種運輸方式的整合、改善城市環境等方面具有明顯作用。

    2、縣委、縣政府擴大招商引資范疇,引進大型快遞企業來我縣建倉,建設快遞分揀中心。提升我縣現代服務業水平,使快遞業真正成為我縣工商經濟發展的助力劑。

3、由有關部門對目前快遞公司壟斷經營行為進行查處,確保快遞市場有序競爭


 


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