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關于我縣農村留守老人兒童問題的思考

發布日期:2019-09-19 10:51:15  來源:   字體:[ ]

中國人民

寧都縣委員會第十五屆第四次會議

政治協商會議

     

079

案 由

關于我縣農村留守老人兒童問題的思考

 

發起人

李子程

通訊

地址

寧都縣政協提案委

電話

號碼

15970913269

 

提案人

 

提案內容:

我縣是勞動力轉移大縣,在農村老人帶孫輩留守在家現象較為普遍,因此做好農村留守老人和兒童工作具有重要意義

    一、留守人員產生的原因 

    1、外出務工。因外出人員多數務工收入不高,難以負擔把老人小孩接到身邊一同生活的成本,有些接到身邊也沒時間精力照料。而在本地務工則工資普遍不高,工作時間長,工業園區生活、娛樂皆不便,小孩入學難,以上這些是外出務工的主要原因。

    2、就學需要。回原籍參加中考、高考。

    3、主動留守。一些老人則因故地難離、不適應城市生活和環境、婆媳不合、腿腳不便難爬高樓等而寧愿選擇留守。 

    二、留守人員關愛工作存在的主要問題

    1、兒童關愛工作有缺陷:表現為家庭教育缺失,隔代教育。城鄉教育失衡,優秀的教師難留住。學校教育失位,重成績輕德育。兒童心理問題的我們關注不夠,主動介入少,對出現問題苗頭的兒童疏于監管,兒童關愛、預防、監護機制體制未得到很好落實。

    2、基本養老服務缺位:雖說2008年就提出開展居家養老工作,但在農村,除公辦敬老院建設有了較大進展外,農村居家養老事業還在原地踏步。老人的健康需求、知識需求(如電子產品使用知識)、交際需求、出行需求、急難求助等這些急需的現實的需求大多沒得到滿足。老年群體是心理問題高發群體,他們的精神問題和需求未得到關注。

    三、對策   

    1、吸引青壯年在家就業。把青壯年留下,就是對留守老人、兒童最好的關愛。一是加大偏遠鄉村人員搬遷力度,把移民搬遷安置房盡可能集中建在縣工業園內或旁邊,打造工作、生活一體園區,讓搬遷戶能就近就業;二是出臺優惠、獎勵措施,如稅收、土地使用激勵措施,鼓勵企業提高工資水平;三是增加工業園區吸引力。新建、改擴建園區學校,增加學校數量,布局合理,確保務工家庭子女應學就學,并享受到高質量的教育。擴建工業園區學校,增加布點,確保務工家庭子女應學盡學。改善工業園區的生活設施配套條件,如美化環境,興建健身娛樂場所,增加相關設備,園區配套建設廣場公園,讓他們能就近享受到同中心城區一樣的待遇,增加工業園居住工作吸引力;四是拿出切實有效的激勵措施,鼓勵企業在鄉和村設立生產車間、生產作坊,農業企業設立生產基地的基礎上,讓不愿意進城的群眾在家門口實現就業。

    2、關注留守孩童心理,發揮學校作用。重視學童心理干預,注重德育教育,避免唯分數教育。建設建好農村寄宿制學校,大力改善住宿條件、教學條件,提高教學水平。在學校建設免費的大屏幕視頻室,讓留守學生能與在外的父母進行親情視頻通話。進一步控制學校學生的班額,力爭每班學生人數逐步控制到45人以下,讓老師管得過來,探索把教師德育教育成效作為教師年度工作考核的一個重要內容。農村學校要多組織學生參加活動,開闊眼界,培養學生樂觀積極向上的心態。

    3、探索關愛活動工作創新。推進互聯網進村入戶的深度和廣度,消滅移動信號特別是4G信號盲村和弱村。幫助老人設置親情電話,鼓勵移動電信運營商推出親情視頻電話優惠活動,政府適當補助,讓留守老人無經濟顧慮地與子女溝通傾訴。探索向社會購買公共服務,建立類似于公安110運行模式的公共服務體系,為留守家庭特別是空巢老人提供“急難”救助,如生病送醫等突發事故的幫助。

4堅持開展部門聯合關愛活動。檢察機關要深入開展未成年人幫教維權、預防犯罪工作,開展未成年法制宣傳教育等,采取兒童喜聞樂見的方式方法送法入校,現場宣傳教育。法院要主動介入,依法維護老年人特別是留守老人的權益,及時懲戒不贍養老人的人和事。團委、志愿者協會等要多開展各種志愿幫扶活動

5、切實解決留守老人的各種需求。把家庭醫生簽約服務落到實處,切實滿足老人們健康需求。加大扶持力度,爭取村村有電商服務站,解決老人們消費需求。探索成立村級幫助中心,落實專人負責,幫助老人們解決使用家用電子產品中遇到的問題。駐村扶貧工作隊提供留守老人探望服務。農村部分老房子還存在不少用電線路幾十年未改造的問題,建議政府免費為農村老人住的老房子更換用電線路,解決留守人員的安全需求等。采取措施,力求實現全縣自然村農村客運全覆蓋,方便老人趕集、出行,解決老人出行和交際需求。


 

 


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