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關于充分發揮寧都縣體育中心游泳館體育設施作用的提案

發布日期:2019-09-10 10:17:50  來源:   字體:[ ]

中國人民

寧都縣委員會第十五屆第四次會議

政治協商會議

委  員   

067

(合并案)

案 由

關于充分發揮寧都縣體育中心游泳館體育設施作用的提案

 

發起人

廖長生

 

通訊

地址

寧都縣工業園蒙山乳業有限公司

電話

號碼


 

提案人

 

提案內容:

    游泳館是寧都縣體育中心主體建設工程之一,該項目于2014年底竣工正式對外開放。20159月至20189月采取對外競拍模式,由第三方中標商家運作經營。然而,三年下來國家花巨資興建游泳場館,老百姓也未真正受到多大的利益,游泳事業沒有得到應有的發展,至今游泳館一直關閉。

    我們縣有80多萬人口,其中縣城及周邊人員達32萬,縣城游泳場所需求很大。目前,縣城周邊對外營業的游泳場館主要有縣體育中心游泳館、石上溫泉游泳館、泛華游泳池、老溪游泳館等幾個場所。縣體育中心游泳館為國有,其他均為私人投資,按理來說,縣體育中心游泳館收費應低于民辦,以服務民眾為目的,引導民辦游泳館低價收費,但事實恰恰相反。因為游泳館是通過對外競拍承包模式運作經營的,中標商肯定以盡快收歸成本及逐利為目的,要么消費價格居高,要么節約成本水質得不到保障。為了節約成本,還經常以維修為由,停業閉門。例如一個學蛙泳的學員在縣體育中心游泳館要繳880元,而其他游泳館只需700元,贛州市只需600元。由此導致很多人只好舍近求遠,舍好求次。按次收費也是公辦高于民辦,一個家庭3口人,一次游泳繳費近百元,對工薪階層來說是很難承受,加上縣城游泳場所不多,所以只好攜家帶口去山塘、水庫、河流等野外危險水域游泳。我縣每年都有溺水而亡的沉重案例,近年來,僅竹坑水庫每年都有大人或小孩溺水而亡的事故發生。

    我們認為,公有體育場所主要是服務于全體民眾,應免費或低收費開放。而承包給私人,則無法達到這一目的。

    國務院關于印發全民健身計劃(2016年一2020)的通知要求開展全民健身活動,提供豐富多彩的活動供給,大力發展健身跑、騎行、登山、游泳、球類等群眾喜聞樂見的運動項日。

    寧都縣游泳協會是民政部門批準的社會團體組織,匯聚了游泳及運營各方面的人才,有教練、有管理、有財務等方方面面的人才,協會成立以來,組織參加了贛州市舉辦的全民健身運動游泳比賽,贛州舉辦的全省“客家杯”游泳比賽,獲得“客家杯”游泳比賽組織獎,以及多項個人獎,幾次比賽的成績都僅次于章貢區,在各縣處于領先地位。

我們建議:縣體育中心游泳館可采取兩種方案經營,一是,縣教育科技體育局與縣游泳協會共同打造經營。日常開放管理由縣游泳協會負責,收費由縣教育科技體育局安排指定專人,按低收費原則,由縣市場監督管理局核定收費標準。收取各項費用,全額上繳財政,運營成本由財政部門核定下撥。二是,縣教育科技體育局委托縣游泳協會打造經營。每年預算水電、物業及設施維護成本,縣教育科技體育局收取合理的管理費,協會自負盈虧,自負稅費。這樣就能充分發揮游泳館體育設施的作用,保證游泳館良好運行,也將普及青少年游泳活動,培養游泳人才,為寧都縣的游泳事業作出貢獻。

 


















簽發人:楊躍榮                       寧體字[2019]17

                                        

分類:B

 

關于對縣政協第十五屆會議第67號提案的答復

 

尊敬的廖長生、胡彥委員:

感謝您們對體育工作的重視和支持,兩位委員提出的《關于充分發揮寧都縣體育中心游泳館體育設施作用的提案》已收悉,現答復如下:

兩位委員在提案中所提的體育中心游泳館對外開放服務發展建議,對于我局進一步做好游泳館開放和管理很有啟發和幫助。我局已采取有力措施,進一步抓好體育中心游泳館對外開放服務管理的工作,全面提高服務質量和水平。

一、寧都縣體育中心“兩館一場”于201410月竣工并全面投入使用,為確保體育中心正常有序運轉,20155月縣體育局向縣人民政府遞交了寧體字【20155號《關于要求審定寧都縣體育中心管理與運營方案的請示》,政府作出批示,明確了體育中心游泳館在保障完成比賽和重大活動等任務的前提下,要通過對外公開招標實行承包運營。

二、根據《全民健身條例》第32條第4款規定,游泳是我國第一批高危體育項目,專業技術性強,安全保障要求高。從事游泳經營必須通過行政審批,具備相應的物資和人員條件后方能運營,比如救生員需按要求配備并持證上崗。

三、縣游泳協會是社會團體組織,屬非盈利性機構,日常主要活動是組織會員開展游泳健身活動,縣游泳協會會員多數是單位或公司在職在編人員,只是在工作之余參加游泳運動。

    綜上所述,體育中心游泳館的運營開放模式縣人民政府有了明確規定,縣游泳協會作為社會團體組織是非盈利性機構,不具備承擔風險的能力,也沒有運營的相應人才和條件。

再次感謝兩位委員對我縣體育事業的支持與幫助!我局將持續抓好體育中心游泳館對外開放運營管理,確保低收費開放,加強安全監管力度,最大滿足我縣廣大群眾游泳健身需求。         

歡迎您們今后提出更多的寶貴的意見,以上答復是否滿意,如有意見,敬請反饋。

:辦理情況征詢意見表

 

                              寧都縣體育局

                             20191014

 



 



 

 


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